市域社会治理关键词——【警务机制改革】乌鲁木齐：数据赋能 提升效能

深夜的街头，一位老人蜷缩在街角。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局和田街派出所警务站的民警在巡逻中发现这一情况后，立即向市公安局情指中心汇报了相关情况。情指中心很快联系上了老人的女儿殷女士，将老人接回家。“生活在这个城市，我感到很安全很踏实！”殷女士说。

近年来，乌鲁木齐市公安局以深化公安改革和科技强警为引擎，加快现代警务与市域社会治理的深度融合，为乌鲁木齐平安稳定、民族团结、人民幸福提供了有力支撑。

01数据赋能 构建情指智慧融合新模式  

乌鲁木齐市公安局以公安信息化与大数据应用为牵引，重塑了情指中心“1+5+X”智慧警务建设总体框架，构建了全局现代警务模式。

“1”是建成一个数据集群，接入政府部门、社会企事业单位相关数据资源，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化社会治理平台；“5”是建设数据应用、政务管理等五大中心，形成了风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、部门警种合成作战、网上网下同步应对的实战化工作模式；“X”是建设九大场景智慧应用，高标准推进智慧警务建设。

为激发各警种在科技信息化工作中的创新开发热情，乌鲁木齐市公安局举办大数据建模竞赛，建成了多个实操强、效率高的智慧模型，还自主研发多个实用系统软件，以及符合各警种业务需求的新算法、新应用、新模块，确保实战经验向数据分析的高效转化。

02同步响应 构建合成扁平高效新模式 

在乌鲁木齐市，主城区“秒级接警、一分钟出警”的速度，给了群众满满的安全感。

如何确保一分钟出警？乌鲁木齐市公安局依托“110”接处警三方通话和智能系统，将接警时间压缩到极致；遍布中心城区的便民警务站民警枕戈待旦，一旦接到报警，最近的巡逻力量马上到达。发生重大突发事件怎么办？“一键堵控”功能直接点击事发点位，形成半径不同的三级快速指挥响应圈，实时调取不同响应圈内的视频监控和警力资源，实现“快速通联、一点有事、多方支援”。

依托情指调度指挥平台，乌鲁木齐市公安局实现资源与警情、案情、线索、事件有机关联、智能匹配，遇有重大紧急案事件，情指牵头警种部门同步上案、合成作战，确保指令一体流转、全流程闭环处置。同时，可视扁平指挥大大提高了现场处置效率。

03精准预警 变事后止损为事前防损

5月16日，新工地派出所民警接到乌鲁木齐市公安局推送的电信网络诈骗预警信息，辖区居民疑似遭遇诈骗。最近的便民警务站民警迅速出警，发现受骗居民是年过八旬的王某。王某说，之前接到自称社保局工作人员电话，告知他的社保卡异常。就在老人按照骗子的指令进行操作时，接到了派出所民警的劝阻电话，便民警务站民警也第一时间赶到家里，守住了老人的养老钱。

2021年5月，乌鲁木齐全面启动了精准预警工作平台，创新推出防诈热线，变事后止损为事前防损，阻断各类诈骗案件3400余起，挽回直接损失3000余万元，全年电信网络诈骗案件数下降22%。

除了精准预警，乌鲁木齐市公安局还在高效打击中挖潜力——指挥中心融合各侦查打击部门警力，融合风险防控平台数据，健全服务基层机制，做到以侦导防、以打促防，成效显著。今年前5个月，乌鲁木齐市警情、案件数量同比分别下降66%和67%，命案和“两抢”案件持续保持100%破案，电信网络诈骗案件实现“双下降”目标，群众安全感、满意度显著提升。

04服务民生 让办事流程更简单便捷

5月16日，在乌鲁木齐县甘沟乡牧区工作的胡尓曼·胡沙英在工作单位附近的苜蓿台警务室的自助受理机上补办了身份证；李女士在4S店买了一辆新车，直接通过“交管12123”App办理了自选号牌业务，2天后她的号牌就可以通过邮政快递送到家……

为最大限度便利群众，乌鲁木齐市公安局交管、户政等为民服务平台全面开通网上办、掌上办、自助办、就近办各项业务，“容缺办理”等便民措施也让办事流程更简单便捷。

目前，乌鲁木齐公安机关户政业务“网上办”“一窗通办”的办事承诺时限压缩80%以上，“一次都不用跑”的业务占21%。

来源：安徽省公安厅微信