“一窗通拍、全域应用”改革为群众节省拍照成本一百五十余万元

嘉兴：“小照片”拍出民生“大天地”

“一下子搞定了全部证件！”近日，市民王女士在浙江省海宁市海洲街道便民服务中心，“不出一扇门、只拍一次照片”，只用半个小时便拿到了新办的身份证、驾驶证、市民卡、交通卡，激动不已。如此办事体验，来源于嘉兴公安证件类标准人像采集和应用方面的深度改革。

一张小照片，推动大改革，服务大民生。截至目前，嘉兴市“一窗通拍、全域应用”改革已累计服务群众118万余次，采集、处理人像185万余张，为群众减少重复拍照34万余次，节省拍照成本150余万元。通过“一张照片”，各级政务中心效率提升50%以上。

多维场景整合服务，拍照更便捷

今年，浙江省委省政府深入实施三个“一号工程”——在打造最优政务环境上，提出了全面打响浙江“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌。作为全省十大民生项目之一，“一窗通拍、全域应用”改革正是以小切口实现了大突破、展现了大作为。

前不久，一辆满载着35项服务事项的流动政务服务大巴车，应约开到了浙江晶科能源有限公司的宿舍楼下。当天，工作人员共为30余名企业员工办理了驾驶证、身份证、居住证业务。

“一窗通拍、全域应用”改革以后，海宁市启用整合交警、治安等公安综合业务办理功能的流动政务服务车，让政务服务“随时随地可以办”。

精准满足多元需求，群众更满意

“身份证上也有美美的照片，太棒了！”4月1日，大学生张茜在平湖吾悦广场的照相馆穿戴整齐拍了照片，并顺利在政务服务公安专区办理身份证业务。

不仅要“拍得了”，而且要“拍得好”，嘉兴市构建以“浙里拍照”电脑端为主、手机和自助机为辅、社会照相馆为补充的全域采集体系，群众可根据自己的需求选择拍照方式，拍到“满意为止”。同时，自主研发“照片全域通”模块并上架“浙里办”App，目前已提供201个业务应用子场景和12种规格的照片采集选择，群众可以随时随地“掌上拍”。

以合力延伸全域，使用更标准

“群众关心的事，再小也是大事。嘉兴敢于攻坚、创新破题，全省率先试点‘一窗通拍、全域应用’改革，通过优化业务流程、简化办事环节，集约政府资源，节省了企业和群众办事成本。”嘉兴市公安局相关负责人表示。

如何让群众办事更便捷，嘉兴公安大胆改革创新，先后推出了桌面清理“一采通”、涉外综合服务“一站式”集成等举措。例如，他们研发的“警易拍”桌面人像采集端，率先实现一个照相室、一套设备能够通拍出入境证、身份证和驾驶证照片。

值得一提的是，证照共享应用将辐射长三角区域，助力跨省通办等政务服务和当地企业用工、涉企服务、人员跨省流动等。目前，通过“浙里办”“随申办”“智慧吴江”等App的数据共享，实现了长三角示范区内的电子证照跨区域应用。

民生实事是系统工程，嘉兴建立了联席会议等工作机制，公安、政务数据办联合主抓、共同发力，市场监管、交通运输、教育等19个涉照事项部门共商共治、共享共用，真正实现了“拍一张证件照、办事都能用”。

“为了让群众办事拍照既方便又安全，嘉兴依托‘浙里办’App，让数据有了统一的路径，在安全的环境下实现共享；同时，严格落实运行技术标准、主体安全责任等各项安全举措。”海宁市公安局出入境管理大队副大队长戴立寅说。

目前，嘉兴已实现从“具体实践”向“标准制度”跃升。当地制定了工作指引，细化了操作流程，特别是针对社会专业采集领域，探索出台标准人像信息采集资质认证管理办法，推动窗口管理标准化、运行规范化、服务精细化，有效提升了群众办事体验。

“‘一张照片’服务的是民生，连接的是民心，助推的是发展。嘉兴通过做深做实‘一窗通拍、全域应用’这篇文章，有效助力了市域社会治理现代化和长三角区域一体化发展，为浙江经验走向全国提供更多嘉兴素材。”嘉兴市副市长、公安局局长张海燕表示。

来源：人民公安报