“豆蔻年华,浙坎流长。”高眺远处,青山竹林显壮阔,依山临水,碧波莹莹抚青草,这是有着“浙北第一库”美誉的浙江省安吉县赋石水库。为最大限度地就近保护水源地和野生动物栖息地的生态安全,湖州公安与水利、行政执法等部门携手建立生态联勤警务站,实行联合入驻、日夜巡逻、24小时值班。警务站成立四年来,“生态警长”每天与值班人员进行水面巡查或是步巡车巡;站中指挥室工作人员负责视频巡查,再配合无人机空中巡查,形成立体的巡查防控体系,守护着湖州人民的饮水之源。
近年来,湖州公安在全国率先提出并实施“生态警务”战略。“生态警务”成为了湖州公安努力探索“绿水青山就是金山银山”公安实践的重要载体——让湖州大地更美丽、人民生活更美好、公安形象更美誉。
新机制打造治理“金名片”
日前,来自江苏的游客江某在赋石水库禁止垂钓区域进行野钓,水库管理人员发现后对其进行劝阻未果。正在附近巡逻的生态警长、生态联勤警务站队员到达现场后,对当事人进行了保护生态环境宣传,并告知水库禁止钓鱼的规定,江某也意识到了自己的错误。
作为全国环太湖地区唯一因湖得名的城市,从2013年开始,湖州公安在全省最早推行“河道警长”,不断拓宽“警长”内涵外延,围绕“河道、湖泊、林区、矿区、市场、路段、项目、景区”等重点区域,布建“八大警长”2185名,2022年统一更名为“生态警长”,实现全市7373条9380公里河道、153个湖泊、157个水库、113个农贸市场、主要林区、矿区、路段及市重大工程全覆盖,形成了具有湖州公安辨识度的基层生态全域覆盖的护航体系。
“我们建立了‘县、镇、村’三级警长制,由环境、水利等8家部门共同协作,建立每日巡逻、信息流转、合理处置、反馈跟踪的联勤闭环工作机制,还成立了由水库警长担任支部书记的临时党支部,依托生态保护联勤联动机制开展综合治理。”孝丰派出所所长祝水宏说。
美丽的赋石水库是湖州市一级饮用水源保护地,水源安全将直接影响湖州老百姓的饮用水安全,意义重大。湖州公安从基层生态治理切入,建立治理支点,一个个生态联勤警务站相继落成,围绕“山、水、林、草、田、渔、矿”等方面进行生态治理,实现生态要素全覆盖。
“生态联勤警务站改变了过去水库管理过程中执法力量薄弱、执法手段单一、部门协调难等问题,建立多部门联勤联动机制,常态化护航赋石水库饮用水源地。”安吉县孝丰镇镇长王凯说。
在生态联勤警务站,民警还可以开展矛盾调解、政务服务、科普宣传等活动,通过“站长直播”“进站说法”等新媒体传播形式,形成“一站一品”多元化治理新格局。同时,对生态资源“户籍化”,实现精准保护、精确管理。2021年以来,破获非法捕猎案件166起,抓获犯罪嫌疑人340名,缴获枪支19把,摧毁犯罪团伙13个。生态联勤警务站已经成为了湖州向外展示生态治理模板化样本的“金名片”。
目前,首批13个生态联勤警务站已建成运行,一个个庄严的“哨兵”共同守望着湖州的绿水青山。
数字化改革注入澎湃“新动力”
一大早,安吉县的水库警长陶林龙未像往常一样在赋石水库周边开展常态化巡逻,而是直奔目的点位,“刚刚看到‘生态卫士’应用里出现了一条关于水库的线索,我要先去查看处理一下。”陶林龙介绍,自己每天都会在手机端查看这款“生态卫士”掌上执法应用,看看自己负责的区域有无情况需要处理。他说,“过去我们习惯带着本子去巡山巡林,方法落后、效率又低,遇到问题靠打电话,处理反馈不及时,现在可以通过应用在线直接上报问题,非警务类问题也能够及时流转给行政部门处置,效率大大提高,效果也更好了。”
湖州公安建设“浙警智治·湖州芯大脑”,研发了全省首个生态警务智治应用。依托生态警务智治应用分析研判,借助基础、防范、处置、办案四大协同模块,通过“净水、净林、净土、净废、净市场”等五大领域子场景,赋能实战工作,为生态治理注入不竭动力。上线一年多来,直接破获重大案件16起,成功侦破全国首例违法使用含氯酸钠COD去除剂污染环境案,生态环境部发函全国推广,被评为2022年浙江省数字法治第三批“好应用”。
对标“省级主责、市县主战、派出所主防”职能定位,在市县两级合成作战中心的支撑下,湖州公安建成浙江首个环侦作战分中心,生态环境、市场监管、烟草等多部门常态入驻,推动生态守护由“单打独斗”向“行刑共治”转变,协同破获全国首例违法使用消耗臭氧层物质(ODS)污染环境刑事案件,被联合国环境署收录为典型案例。
齐抓共管奏响协治“交响乐”
“您已进入饮用水水源保护区,禁止游泳、垂钓、烧烤等活动……”生态警长王仕鹏操作警用无人机在水库上游空中喊话。“这位游客,这边是不能露营的,请您离开,谢谢配合!”如有发现违法行为,王仕鹏将协同有关部门工作人员实时进行处置。
以前的库区,常出现游客露营烧烤、丢弃垃圾、非法狩猎的现象。现在,从生态警务智治应用到生态联勤警务站,多部门联勤联动机制,打通了生态治理的最后一道“门”,多部门立齐抓共管,解决了生态环境治理过程中执法力量弱,部门协调难的问题。“这种联动机制,让违法犯罪线索形成了‘发现—上报—流转—处置—答复’的程序化办理,库区周边的青山更青、库区水面的绿水更绿。”警务站站长陶林龙说。
湖州公安强化长三角区域协作、犯罪打击、环境治理,高标准推进污染防治攻坚,综合运用各类手段,共同解决跨区域污染防治难题。协同市场监管、检察院、法院等兄弟单位,以全市高水平建设生态文明典范城市为抓手,推进生态公益诉讼和行刑衔接,护航“湖商”品牌知识产权保护,发动“安居乡里”共富班车,形成生态警务“大格局”治理。
在湖州看见美丽中国,从生态联勤警务站联动机制,到长三角生态协同治理一体化,湖州市公安机关在生态警务上协管共治,构建监管闭环,护航地方经济的绿色发展,用心用情奏响着建设美丽中国的和谐乐章。
为喜迎党的二十大,积极投身于
“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践
展现湖州公安践行“三能”要求的良好形象
进一步聚焦“三个更美”目标愿景
中国警察网联合湖州市公安局、
湖州南太湖新区管理委员会
共同开展以“绿动警彩·跑赢未来”为主题的
中国警察线上马拉松赛·湖州站活动
这次以线上线下相结合的方式举办线下健康跑已在湖州公安民辅警高昂的热情中完美收官
广大在职警察和社会群众可以通过“警马护跑团”微信小程序或海报下方二维码
进行线上报名自行选择3公里、5公里、10公里健康跑和21.0975公里半马的线上赛线上报名时间将持续至10月5日
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来源:中国警察网