上海：新型现代警务机制保障高质量发展

11月10日，第五届中国国际进口博览会圆满落幕，上海市公安局青浦分局国家会展中心治安派出所所长梅军站在现场安保指挥部的大屏前露出微笑，安保工作中的苦辣酸甜瞬间化成了胜利的喜悦。

安保民警在国家会展中心（上海）东登录厅入口处值守，确保第五届中国国际进口博览会入口安检秩序井然。（上海市公安局供图）

连日来，上海公安机关以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为指引，完善情报、指挥、行动一体化运行机制，健全以风险防控为主体的新型现代警务机制，持续推进动态隐患“清零”、精准打击犯罪、便民惠民举措等工作，以高水平安全保障高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，努力争创世界一流的平安城市。动态隐患“清零”

共建共治防为先

“网络主播”“大量电话接打”……日前，一连串敏感字眼突然出现在闵行分局吴泾派出所综合指挥室电脑屏幕上，这是“平安联盟”App志愿者推送的多条线索。吴泾派出所当即组织警力开展针对性行动，成功捣毁一个涉嫌网络诈骗的窝点。“平安联盟”App由闵行分局吴泾派出所以“平安屋安全员”“平安商户”“平安志愿者”3支群防群治队伍为主体自主研发，派出所综合指挥室可以通过该平台发布任务、收集信息和开展统计。

“党的二十大报告指出，‘完善社会治理体系’，‘健全共建共治共享的社会治理制度’。”吴泾派出所所长周宇兴奋地说，“群防群治力量在线上提供线索，帮助我们主动发现各类隐患并快速处置。共建共治的社区治理模式提升了辖区群众的安全感、满意度。”记者了解到，目前“平安联盟”App已经实名注册登记志愿者900余名。

“上海公安依托动态隐患‘清零’体系，打造了一批有特色的群防群治品牌，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”上海市公安局治安总队基层基础工作指导支队支队长金捷向记者介绍，全市1807个“平安屋”、57支“平安商户联盟队伍”日均发动4000余人次，协助公安机关发现各类潜在隐患。

近日，记者在虹口分局嘉兴路派出所“虹馨”调解工作室看到，派出所、街道司法所、律师事务所“三所联动”，着力帮助居民化解矛盾纠纷，律师说法、调解员讲理成为帮助民警化解疑难复杂矛盾纠纷的有力支撑。

“家庭、邻里等矛盾纠纷是治安和刑事案件发生的诱因之一。”嘉兴路派出所所长刘震锋说，“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，大力推广‘三所联动’纠纷调解模式，力争将矛盾纠纷化解在基层。”精准打击犯罪“砺剑”行动护民安

党的二十大报告指出，“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。上海公安机关依托“分类统筹集约”精准打击整治体系，开展“砺剑”系列专项行动，持续打击电信网络诈骗、侵犯知识产权等突出违法犯罪，全力保护群众生命财产安全。

“电信网络诈骗屡打不绝的背后，是有‘黑灰产’的支撑。对此，我们开展‘断卡、断流、拔钉’等针对性专项行动。”上海市公安局刑侦总队九支队支队长徐瑜向记者介绍。今年以来，上海公安机关紧盯电信网络诈骗犯罪新动向，重拳打击为诈骗分子转账洗钱和非法提供通信、网络技术支撑的犯罪团伙，共打掉团伙240余个，缴获涉诈“两卡”2.8万余张。

“警方捍卫企业合法权益的决心和努力，让我们倍感安心，更坚定了我们投资中国、扎根上海的信心。”进博会前夕，某国际知名企业对上海警方前期侦破一起涉案金额17亿元、侵犯其品牌著作权案表示感谢。

“针对危害市场秩序安全和市场主体权益的经济突出犯罪，我们保持严打态势。”上海市公安局食药环侦总队支队长喻檬表示，上海公安机关不断加强与行政部门、驻沪企业、电商平台的协作力度，依托长三角跨区域协作等机制，强化数据研判、线索移送和打击协作，支撑起世界知名企业投资上海、扎根中国的信心和决心。优化政务服务“一网通办”惠民生

“公安出入境部门工作人员主动上门，来到展台前为我们消除顾虑，让我们可以安心参展。”某外资企业相关负责人白罗杰对民警的服务赞不绝口。进博会期间，上海公安通过实行补换证业务线上办理、增加“即停即走”点位和停车泊位供给等一系列举措，向全世界彰显城市温度。

为增进民生福祉，提高人民生活品质，上海公安机关坚持需求和问题导向，着力提高公共服务水平，采取更多惠民生、暖民心举措，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

“原先户籍证明必须到户籍地派出所窗口办理，现在只要动动手指就能在手机上申请和出示。”家住长宁区的邱女士兴奋地说。日前，她在民警指导下，几分钟便完成了线上申请。

“围绕‘高效办成一件事’目标，我们全力优化‘一网通办’政务服务品牌。”上海市公安局法制总队总队长范宏飞介绍，上海公安全力推广“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的便民服务模式，截至目前，已推动办事材料平均减少52%，办理时限平均减少58%，企业和群众好评率达99.9%。

“根据群众所需所盼，在推出各类在线服务的基础上，我们持续优化办事体验，推动‘可办能办’向‘好办快办’转变。”范宏飞对“一网通办”各项服务如数家珍，“通过开发申请信息预填、材料自动识别等功能，我们推出非机动车注册登记、实有人口信息自主填报等77项便捷高效的‘好办快办’服务，进一步缩短办理时间、简化操作流程。”

■ 记者手记：把学习成果转化为履职动能

连日来，记者深入上海公安基层一线采访时发现，无论是出入境窗口，还是社区警务室、派出所调解室，办事群众的一张张笑脸、一声声感谢，都让人深切感受到上海公安踔厉奋发、勇毅前行的新面貌。

奋斗在党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地，上海公安机关正以党的二十大精神为指引，依托新型现代警务机制，着力推动公安工作现代化全面提速，扎实推进动态隐患“清零”，精准打击突出违法犯罪，优化便民惠民举措，在实践中探索超大城市社会治理新路子，以新担当新作为奋力书写新征程上的平安答卷。

来源：中国警察网