灵秀江苏,居黄海之滨,长江滋养,运河灌溉,自古即为“鱼米之乡”。如今的江苏,作为经济大省,引领经济社会发展之先,正向着率先实现社会主义现代化的目标大踏步迈进。
“要全面把握新发展阶段的新任务新要求,坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,把保护生态环境摆在更加突出的位置,推动经济社会高质量发展、可持续发展,着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。”2020年11月12日至13日,习近平总书记在江苏考察时,赋予江苏新的光荣使命。
江苏公安机关牢记总书记殷殷嘱托,在省委、省政府和公安部的坚强领导下,奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的三大光荣使命,在保持社会大局持续平安稳定的基础上,以更加务实的工作举措、更加昂扬的精神状态,坚定护航经济社会高质量发展、可持续发展。
践行新发展理念
守好绿色生态
3月28日清晨,旭日初升,南通市五山地区滨江片区附近水域,波光粼粼、薄雾升腾。南通市公安局水警支队民警黄浩和同事一起,正驾驶着快艇在江面巡逻。
“现在江水清了,鱼也多了。”黄浩指着江面自豪地告诉记者,今年年初巡逻时,他曾亲眼看见江豚在江面逐浪嬉戏。他感慨,“变化真是太大了!几年前,这里还是露天硫磺集散地,衣服晾外面都会变黄。”
“就是在这里,总书记嘱咐我们要坚决贯彻新发展理念,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”黄浩说,“我们每一个人,都是总书记重要指示的践行者,作为长江生态的守护者,我们一定要守好每一寸江面。”
近两年来,南通公安机关联合相关职能部门,借助网格警格融合共治“平安前哨”工程,将372公里的江海岸线划分为248个网格单位,形成具有南通特色的水域网格化治理新模式,同时广泛布建“水域雷达+光电+热成像”三位一体的“电子哨兵”,实现了长江口非法捕捞船只的动态清零。
长江与大运河是中华民族的代表性符号,是中华文明的标志性象征,二者一横一纵,构成江苏发展的坐标轴。扬州正坐落在二者的轴心位置。这里有一支旅游警察队伍,矢志不渝地守护着大运河的千年文化古韵。
“我们要牢记总书记保护好大运河的嘱托,守好大运河沿岸的一土一木、一砖一瓦,让大运河永远造福人民。”在中国大运河博物馆,看着错落有致的馆、塔、桥、坝,扬州市公安局景区分局运河三湾景区派出所所长周骏说。
近两年,扬州公安机关不断完善车辆岸线巡、船艇水上巡、视频网上巡、无人机空中巡的“四巡”模式,同时把河湖警长、社区民警、辅警和涉水执法人员、护渔员、网格员组织动员起来,全面推行“三警三员”水域网格化治理,有力地守护着长江和大运河的生态。
守好美丽长江,守好人文运河,就是守好灵秀江苏。去年以来,江苏公安机关与相关部门密切配合,紧紧围绕水域违法犯罪打击惩治、社会治安防控、联合执法管理等“三个体系”建设,扎实推进长江大保护工作。全省梳理确定了900个派出所为涉水派出所,规划设立了101个水上检查站,真正实现所有水域治安管控全覆盖,禁渔工作取得显著成效。在公安部“长江禁渔”行动考核评价中,江苏位居全国前列。
与此同时,江苏公安机关全力出击,严打各类污染环境犯罪,去年全省破获污染环境犯罪案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升21.2%、57%。
如今,长江江苏段乃至整个江苏水域生态环境都在不断好转。“水中大熊猫”江豚结伴戏水,“活化石”桃花水母重现太湖,几近绝迹的四鳃鲈鱼批量回游燕尾港,消失已久的伪虎鲸出现在灌河口……
过去的一年,在经济快速发展的情况下,江苏PM2.5平均浓度首次以省为单位达到二级标准,绿色发展、低碳发展正在逐步实现。
助力稳增长战略
保障复工复产
“吴警官,我们复工验收合格了,今天就可以开工,非常感谢您!”3月29日中午,微风轻拂,春光明媚,正在社区值勤点开展疫情防控工作的常州市公安局天宁分局翠竹派出所民警吴国良,接到辖区上田环境修复有限公司负责人吴强的感谢电话后,笑意悄然浮上眉梢。
就在前一天,吴国良上门帮助这家公司开展了防疫演练、现场整改4处安全隐患,忙活了整整一天,终于收获了一个圆满的结果。
疫情好转、小区解封、企业陆续复工复产……好消息接连不断,吴国良的心情格外好。自3月中旬常州发生新一轮疫情以来,连续10多天,他全天候参与社区防控,积极服务群众、服务企业,每天最多只能睡四五个小时。“结果是好的,一切都值得!”他长吁一口气,轻声感叹。
2020年11月,习近平总书记在江苏和市民交谈时,希望大家始终不放松疫情防控这根弦。
江苏公安机关努力践行总书记重要指示精神,在抗疫中主动作为、勇于担当。每一次疫情防控“集结号”吹响,公安民警总是冲锋在第一方阵。一封封滚烫的请战书,一个个勇毅逆行的身影,绽放出江苏公安最美的“警色”。流调溯源、社区封控、通道查控、社会面管控,江苏公安民警在疫情一线构筑起坚实的“藏蓝防线”。
面对疫情不利影响,江苏谋定经济发展战略,稳字当头。江苏省公安厅要求全省公安机关一方面把疫情防控各项工作抓实抓细抓到位,一方面主动上门问需,积极帮助市场主体排忧解难,全力保障复工复产,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出公安贡献。
交通运输是经济发展的生命线。苏州公安机关一方面从严抓好道路查控,一方面借助大数据等科技手段,动态掌握客、货车进出城、途经路线等情况,分类管理,保障物流畅通,积极帮助企业开展“点对点”送工。
盐城公安机关大力实施服务发展“护航行动”,全面布建推广港口、园区、厂区警务室,将“盐之e警”窗口延伸至企业“家门口”,为事项紧急的入职、复工员工开辟“绿色通道”,仅2月以来,就为企业员工办理证件服务3万余件次。
无锡市公安局惠山分局与辖区175家企业结对,实行“一企一警”,并按照“一企一群”标准建立警企微信群,实时掌握企业复工动态,征集问题、需求两项清单,及时帮助解决复工难题。
连云港市公安局徐圩新区分局全警上阵当好“疫情防控守门员、预警防范宣传员、企业生产安全员”,确保了辖区20余家重点企业、7.5万余名员工安全生产“不停工”。
江苏省统计局发布数据显示,今年1至2月,江苏规模以上工业企业实现增加值同比增长8.2%,增速较去年12月份提高1.7个百分点。开局平稳,展现了工业大省的韧性和潜力。
护航新江苏建设
服务中心大局
张謇是我国近代著名企业家、教育家,为中国近代民族工业兴起、教育和社会公益事业发展作出了重要贡献。习近平总书记在张謇创办的南通博物苑考察调研时,勉励民营企业家要见贤思齐,增强家国情怀、担当社会责任,发挥先富帮后富的作用,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要积极参与和兴办社会公益事业。
几天前,在张謇的出生地南通市海门区,当地悦来派出所所长赵谦前往辖区一家纺织企业上门宣传时,成功制止了一起电信网络诈骗犯罪案件,帮助企业主守住了数十万元血汗钱。
“服务保障民营企业健康成长,我们责无旁贷。”赵谦说,“民营企业发展壮大了,就能更好地贯彻落实总书记的重要指示,更好地为社会作贡献。”
江苏公安机关将服务保障民营经济健康发展作为一项重要使命,主动上门问需,靠前提供服务,努力为民营企业发展营造优质的市场化法治化国际化营商环境。江苏省公安厅与省工商联共同建立了服务保障民营经济健康发展合作机制,推动服务民营企业各项举措、政策的落实。
近年来,江苏越来越多的民营企业开始走出国门,赴外投资,南通市公安局牵头成立全国首家海内外警侨联动服务中心,为走出去的企业和人员提安全保障和便捷服务,已联动处置各类求助和案件120余起。江苏省公安厅推广南通经验,部署全省公安机关为江苏在境外企业和项目配备231名警务联络员,这一做法被中央“一带一路”建设安全保障协调小组誉为维护海外利益的“安徽凤阳小岗村”经验,公安部国际合作局向全国推广。
平安建设,是江苏迈上新征程、谱写新篇章的重要保障。在服务保障民营经济健康发展的同时,江苏公安机关主动融入中心大局,以高质量平安建设全力护航经济高质量发展、护航新江苏建设。
筑牢平安高地。在全省公安机关全面实施“六六战略”,深化数据赋能,推进现代警务体系建设。健全“情指勤舆”一体化实战化机制,创新构建具有江苏特色的省市县一体联动、多警种合成作战、所队站集群支撑的“一号作战体系”;深化巡处一体化改革,在全国首创建设警务方舱机动化保障体系,警用直升机形成“天罗”,257个街面警务站布下“地网”,820架警用无人机定线巡航,全覆盖、高机动、集成化,打造立体化现代社会治安防控体系“升级版”。
严打涉企犯罪。组织开展商贸领域侵害市场主体违法犯罪专项打击,深入开展防范打击侵犯知识产权犯罪专项行动,摧毁一批仿名牌制售假犯罪窝点。
主动上门问需。徐州、淮安公安机关为重点企业一对一配备挂钩民警,镇江、泰州、宿迁公安机关大力推广“驻企警务专员”。全省公安机关将一个个“工作站”建到了企业“家门口”,一辆辆“流动服务车”开进了企业员工“心坎里”。
高质量发展离不开高效服务。南京市公安局整合17个警种和16个分局力量,成立了合成服务中心,全面汇聚、及时回应企业诉求。服务清单涵盖便企服务、咨询服务、案件侦办、宣传培训、安全指导五大类18大项70小项,实现了线上服务足不出户、线下服务不跑二次。
在南京市公安局试点的基础上,江苏省公安厅于去年底率全国之先建成开通“江苏公安服务企业平台”,为企业解决在生产经营中遇到的“急难愁盼”问题,已为各类市场主体提供一站式、场景式、便捷式服务1.6万余次。
江苏公安机关始终坚持服务为先,系统重构公安政务服务体系,全面实现车驾管、户政、出入境服务等“一网办、一门办、就近办”,助力长三角区域一体化发展。他们推出的12项交管服务措施在全国先行先试,在607个派出所建成“综合服务窗口”、219个公安政务服务事项一窗办理,将长三角户口迁移“跨省通办”扩大至12省(直辖市),逾千万人从中得到实惠。
记者手记:无边风景一时新
日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。
初春,正是江南好时节。徜徉在长江江苏段沿岸,看着愈发清澈的江水和生机勃勃的绿树红花,记者惊喜,正是无边风景一时新。欣喜之余,记者发现,江苏公安民警正顶着风、迎着浪在江面、江边各处巡逻守护,成为一道保护长江生态环境的靓丽风景线。
一路采访,记者看到,这片平安风景还在延伸:从“江海门户”南通到“好地方”扬州,从“人间天堂”苏州到“六朝古都”南京,从“五省通衢”徐州到“亚欧大陆桥东方桥头堡”连云港……江苏警营涌动着使不完的干劲、燃烧着扑不灭的热情,他们正朝着习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命迈进,在逐梦征途中踏浪前行。
来源:江苏公安